전남 생활체육대축전 운영사 선정, “짜고 치는 고스톱?”
심사위원 9명 전원 M기획에 고득점…경쟁은 ‘형식’이었나

오는 10월 영광군에서 열리는 ‘전라남도 생활체육대축전’ 운영 대행사 선정 결과를 두고 지역사회가 술렁이고 있다.

군은 지난 11일, 운영사 선정을 위한 제안서 평가를 진행했다. 입찰에는 M업체 등 총 2개 업체가 참여했으며, 정량 평가(20점), 가격평가(20점), 정성평가(60 점)를 합산하는 방식이었다.

그 결과, 심사위원 전원이 M기획에 더높은 점수를 부여해 사실상 ‘0대 9’의 만장일치 결과가 나온 것으로 확인됐다.

공개된 평가표에 따르면 일부 항목에서는 경쟁 업체가 더 높은 점수를 받은 경우도 있었지만, 총점 기준에서는 단한 명의 위원도 예외 없이 M기획을 우선 선택한 셈이다.

이에 대해 지역 정가에서는 “윤석열 대통령 탄핵 심판보다도 더 완벽한 결과 아니냐”, “짜고 치는 고스톱 수준”이라는 냉소적인 반응까지 나오고 있다.

특히 심사위원 선정 기준이 도마에 오르고 있다. 이에 대해 군 관계자는 “심사위원은 전국 공개모집을 통해 외부 전문가 5명과 지역 인사 4명(군의원 포함)으로 구성됐다”고 밝혔으나, 일부 심사위원이 전문성과 거리가 있는 인물로 확인됐고, 참가 업체가 각 1명씩 외부위원을 지정하는 구조였던 점도 드러나면서 심사의 독립성과 객관성 확보에 실패했다는 비판이 함께 제기되고 있다.

더욱이 심사위원 풀이 제한적인 구조속에서 동일 인물들이 반복 위촉되고 있다는 점도 문제로 떠오르고 있다.

일부 지역 인사 중심의 심사 참여가 이어지면서 “결국 인맥 중심의 내부 풀 안에서 평가가 순환되고 있다”는 지적도 지역 체육계 안팎에서 제기되고 있다.

영광군 주민 A씨는 “전문성이 부족한 위원이 심사를 주도하고, 특정 인사가 반복 위촉되는 구조라면 입찰 형식만 있을뿐 실질적 공정성은 없다”고 꼬집었다.

다른 주민 B씨도 “누가 선정됐는지가 중요한 게 아니라, 누가 선정했는지를 따져야 할 시점”이라며 “같은 업체가 반복 수주를 받고, 심사하는 인물도 매번 비슷한 인사라면 주민 입장에선 납득하기 어렵다”고 말했다.

정성평가 비중 역시 논란의 중심에 서있다. 전체 배점의 60%를 차지하는 정성 평가는 창의성, 실현 가능성, 발표 태도등 심사위원의 주관이 크게 작용한다.

일부 항목에서는 평가위원 간 점수 편차가 컸고, 경쟁 업체가 더 높은 점수를 받은 항목도 있었지만, 총점에서는 M기획에 절대적으로 유리한 결과로 귀결됐다는 분석도 나온다.

군은 “심사표와 평가 결과는 군청 홈페이지에 모두 공개했다”고 밝혔지만, 다수의 주민들은 심사의 타당성을 직접 검증하긴 어렵다는 의문도 함께 제기되고 있다.

전문가들은 이번 사례가 단순 행정 절차 문제가 아닌, 제도 전반의 구조적 결함을 드러낸 사례라고 평가한다.

한 지역행정평가 전문가는 “전원 일치라는 결과 자체보다, 그런 결과가 가능한 구조가 문제”라며 “형식적 투명성이 아니라 실질적인 공정성 확보가 관건”이라고 강조했다.

한편, 이번에 선정된 M기획은 과거에도 영광군 주요 행사에서 운영사로 여러 차례 선정된 이력이 있는 업체다. 일각에서는 오는 5월 개최 예정인 법성포단오제 축제 역시 해당 업체가 운영을 맡게 될 가능성이 크다며, “사전 내정된 것 아니냐”는 의혹도 제기되고 있다.

이와 관련해 지역정가에서는 “사전 내정설”, “입찰 형식을 활용한 특혜성 계약” 등 다양한 의혹이 제기되고 있으며, 일부에서는 리베이트나 사전 조율 등 심각한 비위 가능성에 대해 감사원 등 외부 기관의 조사가 필요하다는 주장도 나온다.

전라남도는 올해 9월 장애인 생활체육대회, 10월 생활체육대축전 등 총 3건의 대형 생활체육행사를 영광군에서 순차적으로 개최할 예정이다.

이에 따라 운영사 선정 제도에 대한 전면적인 점검과 구조 개선, 외부 감시체계 마련이 시급하다는 목소리가 커지고 있다.