존경하는 군민 여러분!

그리고 동료 공직자 여러분!

새로운 희망과 행복으로 가득 찬 임인년(壬寅年) 새해가 밝았습니다.

새해를 맞이하여 군민 여러분 모두의 가정에 사랑과 행복이 가득하시고, 뜻하시는 소망이 이루어지는 건강하고 복된 한 해가 되시길 기원합니다.

지난해 저를 비롯한 우리 700여 공직자들은 코로나19 등 변화된 환경 속에서 무엇을 바꾸면 좋을지, 어떤 방향으로 나아가야 더 잘사는 영광군을 만들 수 있을지 끊임없이 고민하고, 타 지자체보다 한 발 앞선 차별화된 전략으로 지역발전을 견인하기 위해 부단한 노력을 펼쳐 왔습니다.

이러한 노력으로 공공기관 청렴도 평가 2등급 달성 및 부패방지 시책평가 최우수상, 합계 출산율 2년 연속 전국 1위, 전라남도 지방세정평가 및 도로정비평가 대상, 농정업무 종합평가 및 규제혁신평가 3년 연속 최우수군, 농산물 유통업무평가 최우수군, 지역경제활성화 평가 2년 연속 최우수상을 비롯하여 각 분야에서 매우 우수한 성적을 거뒀습니다.

언제나 아낌없는 격려와 신뢰를 보내주신 군민 여러분과 공직자 여러분께 진심으로 감사드립니다.

우리는 지금 코로나19로 인한 격변의 시기에 놓여 있습니다. 아직 끝나지 않은 위기 속에서 군민들의 평범한 일상과 지역경제를 회복하는데 집중하는 한편, 새로운 미래를 열어가야 할 책임과 역할도 다해야 합니다.

올해는 우리 군을 둘러싼 여러 가지 여건들을 냉철하게 셈하고 앞으로 일어날 변화의 추세를 예측하여 지금의 위기를 슬기롭게 극복하고 코로나 이후 지역의 자생력을 강화할 수 있는 방향으로 군정을 운영해 나가겠습니다.

첫째, 코로나19 역경을 딛고 빠른 경제회복을 통해 더 크게 성장하는 경제 도시를 만들겠습니다.

e-모빌리티 규제자유특구 운영, e-모빌리티 엑스포 개최 등 주력산업의 체질을 강화하여 경쟁력을 높이고, 초소형 e-모빌리티 부품 시생산 지원기반 구축 등 선도형 경제체제로 전환해 나가겠습니다.

탄소중립을 위해 다양한 분야에 적용되는 그린수소 생산시스템 기술개발 및 기반 구축, 소형 수소 연료전지 연구센터 구축사업도 추진하겠습니다.

성장 동력산업 기업 유치는 미래 경쟁력을 높이는 데 꼭 필요합니다.

묘량 농공단지 조성과 미래차, 신재생에너지 등과 관련된 핵심기업을 유치하고, 입주한 우량 기업들이 본격적인 생산 활동에 돌입할 수 있도록 꼼꼼히 지원하여 우리지역 경제기반을 더욱 견고하게 다지겠습니다.

원전 폐로지역 지원 특별법 제정 타당성 확보를 위한 연구용역을 추진하여 폐로지역의 지속발전을 위한 제도적 기반을 마련하겠습니다.

지역경제 근간인 소상공인과 자영업자들이 어려운 시기를 잘 버틸 수 있도록 지원정책을 더욱 강화하겠습니다.

영광사랑카드 ‘그리고’ 앱 기능 강화, 스마트 전통시장 구축, 민간 배달앱 중개 수수료 지원 등 비대면 판매환경 구축 및 경영 컨설팅을 지원하고, 신용보증 수수료, 이차보전금 등 골목상권에 대한 지원을 확대하여 코로나19로 흔들리는 서민경제의 뿌리를 강화하겠습니다.

영광고용복지센터의 기능 활성화로 시스템화 된 일자리 정책을 추진하고, 청년마을로 프로젝트, 취약계층 맞춤형 일자리사업 등 다양한 계층과 세대가 경제활동에 광범위하게 참여할 수 있도록 하겠습니다.

세수감소로 인한 어려운 재정 여건 속에도 코로나19 장기화로 경제적 고통을 겪고 있는 전 군민들께 조금이나마 숨통이 트일 수 있도록 지난해에 이어 1인당 20만 원의 재난지원금을 지급하겠습니다.

둘째, 군민 모두의 삶이 따뜻한 수요자 중심의 복지 사회를 만들겠습니다.

출생부터 노년까지 총망라한 생애주기별 맞춤형 복지제공을 통해 소외되는 군민들이 없도록 누구나 보편적으로 누릴 수 있는 동등한 복지를 실현하겠습니다.

합계 출산율 2년 연속 전국 1위의 성과에 만족하지 않고 지역의 다양한 자원을 활용하여 결혼 · 임신을 장려하고, 돌봄 걱정 없이 아이를 낳고 키울 수 있도록 정책적 지원을 계속해 나가겠습니다.

또한, 지난해 행정안전부의 인구감소지역 지정 · 고시에 따라 인구감소 · 지방소멸 대응 TF팀을 구성하여 인구 감소지역에 주어지는 지방소멸대응기금과 국고보조 공모사업에 선제적으로 대응하고, 장기적인 인구활력 대책을 수립 · 시행하겠습니다.

국 · 공립 어린이집 확충, 다함께 돌봄센터, 공동육아 나눔터, 지역아동센터 등을 활용한 돌봄 기능을 지속 확대하고, 영광군 청년육아 통합지원센터를 건립하여 영광형 아이돌봄 및 청년창업 통합 플랫폼을 구축하겠습니다.

우리지역에서 자란 청년들이 미래 영광을 이끌 소중한 인적자원이 되도록 짜임새 있는 청년 지원정책도 아끼지 않겠습니다.

청년의 자립역량과 생활안정 기반 강화를 위해 청년 희망디딤돌 통장, 청년 취업활동수당, 청년취업자 주거비 지원, 청춘공방 운영 등 일자리 분야 및 청년공간 운영 활성화로 청년의 지역활동을 보장하겠습니다.

민관협력 상시모니터링 체계를 강화하는 노력과 함께 위기가구 긴급지원과 복지급여 탈락세대 이력관리를 통한 권리구제, 장애인통합 프로그램 및 찾아가는 나눔 냉장고 운영 등 복지 사각지대를 대폭 줄이겠습니다.

정보통신기술(ICT), 인공지능(AI), 사물인터넷(IOT) 기술을 접목한 스마트 돌봄서비스를 통해 비대면 상황에서도 취약계층에 대한 지속적인 사례관리와 상시돌봄이 가능하도록 시스템도 확대하겠습니다.

국가 전반적으로 급증하고 있는 노년층 인구를 위해 실버뉴딜 노인일자리 사업, 스마트 돌봄시스템 구축, 영광공립요양원 신축, 공설추모공원 조성 등 다양한 노인복지 정책을 추진하여 고령화 사회에 적극 대응하겠습니다.

셋째, 재도약의 디딤돌을 놓는 미래 농어촌을 열어가겠습니다.

생명산업인 농업이 기후변화에 무너지지 않도록 신기술을 보급하고, 신소득작물 육성을 지원하는 일도 잊지 않겠습니다.

시설원예 및 축산분야에 사물인터넷(IOT), 인공지능(AI) 기술을 접목한 스마트농업 시설을 확대 보급하고, 과학적인 데이터를 기반으로 소비자가 안심하고 농산물을 구매할 수 있도록 우수농산물 생산기반을 확대하겠습니다.

아열대과수 거점 유통센터 구축, 로컬푸드 활성화로 도시와 농촌이 조화롭게 상생하도록 연결고리 역할을 하는 한편 온라인 방송판매 지원, 푸드플랜 판매채널 다양화 등 빠르게 변화하는 유통구조 개편에 발빠르게 대응하겠습니다.

K-종자산업육성 스마트채종전문단지 조성 연구용역을 실시하여 미래 농업이 나아가야 할 방향을 정립하고, 시장과 소비자의 요구를 반영한 신소득 작물 발굴과 확산에도 주력하겠습니다.

가축분뇨 공동자원화시설 증축 사업, 양돈농가 방역시설 지원 등 체계화된 분뇨처리와 방역시스템을 운영하여 혐오시설 이미지를 탈피하고 축산업의 경쟁력을 높여 8년 연속 고병원성 인플루엔자(AI) · 구제역 등 가축전염병 청정지역을 유지하겠습니다.

낙월권역 거점개발사업 등 섬 기반시설 확충, 참조기 양식산업 육성, 민물장어 친환경 양식장 조성 등 어업인의 소득증대를 위해서도 노력하겠습니다.

넷째, 일상에서 누리는 행복과 여유로 쉼표가 있는 삶을 지원하겠습니다.

단계적 일상회복에 대비한 온-오프라인 연계 축제 개최, 영광군 관광 자동안내 챗봇 시스템 도입, 명상 · 힐링투어 등 변화된 환경에 맞춰 지역 문화의 특색을 살린 관광콘텐츠 상품을 지속해서 개발하겠습니다.

불갑사 관광지 확장, 백수해안노을관광지 지정 · 조성, 칠산타워 주변 관광자원개발사업도 행정절차를 마무리하고 착공하는 등 영광군 관광개발 로드맵에 맞추어 속도를 내겠습니다.

불갑테마공원, 진내근린공원에 다양한 콘텐츠와 스토리텔링을 더해 새로운 볼거리와 즐길거리를 제공하고, 고택 · 종갓집을 활용한 체험 관광으로 문화 관광 유산을 확대하겠습니다.

코로나19로 지친 군민들을 위해 다양한 퍼포먼스가 있는 군민 문화 한마당을 마련하고 관내 예술인의 창작활동을 지원하는 기획프로그램 운영, 영광예술의 전당 · 작은 영화관 등을 활용한 다양한 문화예술 프로그램 운영 등 군민의 일상과 함께하는 생활문화예술을 확산시키겠습니다.

영광테마식물원 유원지와 불갑산 야생화 생태공원을 조성하여 관광 기반을 확충하고, 생태교육의 장으로 활용하겠습니다.

적극적인 스포츠마케팅으로 전국 · 도 단위 대회 유치를 통해 지역경제에 활력을 불어넣고, 영광스포츠센터 건립, 자연친화형 파크골프장 조성도 내실있게 추진해 가까운 거리에서 생활체육을 즐길 수 있도록 하겠습니다.

다섯째, 미래세대를 생각하는 쾌적한 도시환경 조성입니다.

예기치 못한 자연재해, 뜻하지 않은 사회재난, 건강을 위협하는 수많은 위협요소로부터 안전하게 삶을 누릴 수 있게 하겠습니다.

상시 선별진료소 구축 및 감염병 관리 · 대응팀을 운영하여 새로운 질병 유입과 확산을 방지하고, 코로나19 재택치료, 환자 관리, 백신접종 등 공공의료 인프라와 역량을 강화하겠습니다.

모든 군민이 안심하고 생활할 수 있는 스마트 안전도시 기반 조성을 위해 스마트시티 통합플랫폼 구축, CCTV 통합관제센터의 기능을 강화하고 시스템을 더욱 고도화 하겠습니다.

또한, 방사능재난 이재민 관리시스템 구축, 배수펌프장 영상감시시스템 설치, 가로등 통합 스마트 설치사업 등 군민들께서 각종 재난으로부터 안전하게 일상생활을 할 수 있도록 만반의 준비를 하겠습니다.

올해 국토교통부 도시재생 뉴딜사업에 선정된 영광읍 도동, 남천, 백학리 일원의 도시재생은 역사와 사람, 공동체의 가치를 우선으로, 차별화된 전략과 주민참여 거버넌스를 통해 도시재생의 대표적인 성공사례로 만들겠습니다.

소외된 농산어촌마을도 거점지역을 통해 커뮤니티가 형성될 수 있도록 농산어촌 전원마을 조성, 농산어촌중심지 활성화 사업 등 균형발전을 더욱 공고히 하겠습니다.

식수전용저수지 신설, 영광 제2정수장 개량사업도 행정절차를 신속히 마무리하고, 스마트 관망관리 인프라 구축으로 먹는 물에 대한 안전을 세심하게 살피겠습니다.

마지막으로, 군민과 나란히 함께 가는 공감행정을 펼쳐 나가겠습니다.

찾아가는 예산학교, 찾아가는 국민신문고 접수창구, 군민과의 만남의 날 운영 등 현장행정을 통해 각계각층의 작은 목소리에도 귀 기울이는 군민 중심 행정을 펼치겠습니다.

또한, 개별공시지가 현장검증 군민 참여제, 공유재산 현장조사 시스템 도입, 준공기한 사전 통보 시스템 개발 등 민원 편의 극대화를 통한 감동행정 서비스를 제공하도록 힘을 쏟겠습니다.

존경하는 군민 여러분!

그리고 동료 공직자 여러분!

2022년은 민선 7기 지난 3년 반 동안 매진해 온 혁신과 도전의 결실을 군민들의 삶 속에 돌려드려야 할 중요한 시기입니다.

또한, 코로나19로 촉발된 사회적 변화와 신정부 출범에 따른 정책변화에도 기민하게 대응해 나가야 합니다.

저와 700여 공직자 모두는 골든타임과도 같은 현재의 엄중함을 깊이 인식하고 군민의 원대한 희망을 이루기 위해 정확하고 통찰력 있게! 그러면서도 서두르지 않고 꾸준하게!, “호시우행(虎視牛行)”의 자세로 혼신의 노력을 다하겠습니다.

군민 여러분의 변함없는 관심과 성원, 그리고 따뜻한 격려를 부탁드립니다.

새해 복 많이 받으십시오.

2022. 1. 1.

영광군수 김준성