영광군(군수 장세일)이 지난 달 25일, 내년도 본예산으로 총 7443억 원을 편성하고 이를 군의회에 제출했다. 장세일 영광군수는 시정연설을 통해 “2026년을 새로운 100년의 출발점으로 만들겠다”며 민생과 미래를 동시에 아우르는 5대 분야에 집중하겠다고 밝혔다. 2026년도 본예산은 일반회계 6341억 원, 특별회계 1102억 원으로 구성됐으며, 전년 대비 428억 원 증가한 규모다. △민생경제 회복 △농산어촌 기반 강화 △복지 확대 △관광 경쟁력 제고 △안전·환경 인프라 확충 등 5대 핵심 분야에 투입할 계획이다. 가장 눈에 띄는 분야는 신산업 기반 구축이다. 영광군은 청정에너지 중심 도시로 도약하기 위해 태양광·풍력·수소 관련 인프라를 강화하고, 재생에너지 100%(RE100) 산업단지를 조성할 계획이다. 수소 특화단지 구축도 병행된다. e-모빌리티 산업 육성과 함께, 지역상품권 QR 결제 확대, 청년 인턴제, 취업 연계 훈련 등도 지역 경제 활력을 높이기 위한 주요 사업으로 추진된다. 기후 위기에 대응하기 위한 농어촌 기반도 강화된다. 스마트 농업 기술을 확대하고, 배수시설 정비, 재해복구 체계 개선 등 기후 대응 역량을 끌어올린다. 유기농업 모델 구축, 고품질 논콩 유통 체계 확충, 축산 재해 예방 인프라 마련도 예산안에 포함됐다. 어촌 분야는 신활력 증진 사업과 클린국가어항 조성사업이 본격화된다. 복지 분야에서는 경로당 행정 매니저 배치, 의료·돌봄 연계서비스 강화, 무장애 시설 확대 등 생활 밀착형 복지 서비스가 확대된다. 청년 주거단지 조성, 키즈카페 신설, 공공심야약국 운영, 보건소 신축 등 지역 의료·정주 여건도 개선된다. 관광은 상사화축제와 단오제를 대표축제로 육성하고, ‘영광쉼표여행’ 및 ‘한 달 살기’ 등 체류형 콘텐츠를 확대한다. 백수해안 노을관광지 개발, 불갑사 관광지 확장, 칠산타워 연계 관광 활성화 등 인프라 확충도 포함된다. 성산공원과 물무산 지방정원 조성, 문화 공연·전시 확대도 예산에 반영됐다. 교통·환경 인프라도 대폭 보강된다. 국도 23호선 확장과 철도망 반영 추진으로 교통 접근성을 높이고, 상수도 3D 관망관리, 취수원 확보, 노후 관로 교체로 수질 관리도 고도화한다. 영광읍 하수도 정비 사업은 침수 피해 예방에 초점을 맞췄다. 장 군수는 “군민과의 약속인 공약사업을 차질 없이 이행하고, 책임 행정을 통해 영광의 도약을 실현하겠다”고 밝혔다. 이번 예산안은 향후 군의회 예산결산특별위원회의 심의를 거쳐 최종 확정될 예정이다.

영광군이 주민등록‧인감(서명확인) 업무의 발전과 안정적 운영 성과를 인정받아 행정안전부로부터 기관 표창을 수상했다. 행정안전부는 전국 광역 및 기초 지방자치단체 중 주민등록‧인감 제도의 안정성과 서비스 개선에 기여한 10개 지자체를 우수기관으로 선정했으며, 영광군은 민원 서비스 품질 향상을 위한 다양한 시도로 높은 평가를 받았다. 군은 민원 순번대기 시스템, 민원 상담 전용 공간, 민원창구 안심 칸막이 설치 등 민원실 환경을 대폭 개선해 군민이 안심하고 편리하게 민원업무를 처리할 수 있도록 지원해왔다. 그 결과 2025년 ‘국민행복민원실’ 재인증기관으로도 선정되는 성과를 거뒀다. 또한, 찾아가는 주소이전 서비스, 맞춤형 인구교실 운영, 매주 월요일 야간 민원실(여권 업무) 운영, 군수와 민원 담당공무원 간담회 등을 통해 현장의 목소리를 반영한 적극행정을 추진해왔다. 이러한 노력이 민원처리 신속성과 친절도 향상으로 이어졌다는 점에서 높은 평가를 받았다. 영광군 관계자는 “이번 수상은 군청과 읍면 민원 담당 직원들의 협조와 노력의 결과”라며 “앞으로도 군민의 일상과 밀접한 주민등록·인감 업무에 있어 한층 더 친절하고 신속한 서비스를 제공하겠다”고 밝혔다.

내년 6·3 지방선거를 앞두고 처음으로 실시된 공표용 여론조사에서 영광 지역 유권자들의 민심이 장세일 영광군수와 김영록 전남지사에게 집중된 것으로 나타났다. 더불어민주당은 정당 지지도에서 압도적 우위를 기록하며 지역 정치 구도를 확인시켰다 YT신문이 여론조사기관 ㈜이너텍시스템즈에 의뢰해 지난 12월 1일부터 3일까지 영광군 거주 만 18세 이상 성인 남녀 837명을 대상으로 실시한 여론조사에 따르면, 영광군수 적합도 조사에서 장세일 현 군수가 34.9%의 지지를 얻으며 1위를 기록했다. 이석하 13.9%, 김혜영 11%, 김한균 8.2%, 이동권 7.2%가 뒤를 이었다. 더불어민주당 후보군 내 적합도에서도 장 군수는 같은 수치를 기록해 강한 지지층 결집을 보여줬다. 장 군수의 군정 수행 평가는 ‘잘한다’ 44.2%, ‘못한다’ 29.6%로 긍정 평가가 우세했다. 다만 일정 수준의 비판적 시각도 존재했다. 정당 지지도는 더불어민주당이 74.7%로 압도적 강세를 보였고, 조국혁신당 7.6%, 진보당 5.4%, 국민의힘 4.1%, 개혁신당 0.9% 순으로 나타났다. 전남지사 적합도 조사에서는 김영록 현 지사가 30.9%로 선두를 차지했다. 이개호 21.3%, 신정훈 10.6%, 주철현 9.8%가 뒤를 이었고, ‘없음 또는 모름’ 응답도 20.2%로 나타나 향후 판세 변화 가능성도 남아 있다. 도의원 적합도에서는 박원종 도의원이 45.1%로 가장 높은 지지를 받았고, 장영진 영광군의원은 19.6%를 기록했다. 나선거구에서는 오미화 도의원이 40.2%, 김강헌 영광군의장이 28.8%로 집계됐으며, ‘기타’ 11.2%, ‘없음·모름’은 19.8%였다. 군의원 선거는 가·나 선거구 모두 다자 간 경쟁 구도로 나타났다. 가선거구에서는 임영민 16.5%, 강필구 16%, 김홍재 14.3%, 조일영 9.7%, 정홍철 7.4%, 정용호 6.1%, 임채훈 3.5% 순이었다. ‘기타’는 6.5%, ‘없음’ 10.9%, ‘모름’ 9.1%로 부동층도 일정 수준 존재했다. 나선거구에서는 장기소 의원이 17.4%로 가장 앞섰고, 김관필 10.5%, 김병원 9.9%, 박진구 9.5%, 정선우 8.6%, 김성진 7.9%, 은희삼 6.4%가 뒤를 이었다. ‘없다’ 10.8%, ‘모름’ 11.8%로 나타나 부동층 비중이 여전히 컸다. 이번 조사는 선거를 앞두고 유권자의 기초 민심을 파악하기 위한 것으로, 주요 후보들의 경쟁력과 정당 지형의 흐름을 가늠할 수 있는 기초자료로서 의미를 갖는다. 다만 본격적인 선거 국면이 아니고, 후보 확정이나 정책 대결이 본격화되지 않은 시점이라는 점에서 향후 판세는 얼마든지 변화할 가능성도 존재한다. ※ 이 여론조사는 YT신문이 ㈜이너텍시스템즈에 의뢰해 2025년 12월 1일부터 3일까지 영광군 거주 만 18세 이상 성인 남녀 837명을 대상으로 ARS 방식(무선 79%·유선 21%) 총 응답률은 6.9%로 실시했다. 표본오차는 95% 신뢰수준에 ±3.4%p이며, 성·연령·지역별 가중치를 적용했다. 보다 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다.

지난 7일 문화예술의전당에서 열린 ‘2025 영광군 소상공인의 날’ 기념행사가 특정 단체 중심으로 치러지면서, 지역 내 다수 소상공인이 배제돼 동떨어진 ‘반쪽짜리 행사’로 전락했다는 논란이 일고 있다. 이날 행사는 군이 주최하고 영광군 소상공인연합회(이하 연합회)가 주관했으며, 군 예산 1천만원이 투입됐다. 식전 공연, 축사, 표창 수여 순으로 진행됐고, 송광민 부군수와 김강헌 군의회 의장, 연합회 회원 등 80여 명이 참석했다. 문제는 참석자 대부분이 연합회 임원과 관계자였고, 정작 관내 소상공인의 참여는 극히 제한적이었던 것으로 나타났다. 영광군은 수천 명의 소상공인이 지역경제의 핵심이라고 강조해왔다. 그럼에도 이번 행사는 연합회 중심으로 치러지며 많은 소상공인이 참여하지 못했다. 행사 사진과 참석자 면면에서도 청년층이나 다수의 소상공인의 모습은 찾아보기 어려웠다. 영광읍에서 커피숍을 운영 중인 A씨는 “소상공인의 날이면 모두가 함께 축하하고 격려받아야 하는데, 행사 사진을 보면 마치 특정 단체 사람들끼리만 치른 자리 같았다”며 “누구를 위한 행사를 하는지 모르겠다”고 불만을 토로했다. 법성면에서 호프집을 운영 중인 B씨는 “영광에 청년 소상공인들도 많은데, 행사 참석자들은 대부분 중장년층으로 보였다. 행사 소식조차 듣지 못해 소외감을 느낀다”며, “‘소상공인연합회’라는 단체도 처음 들어봤다. 누구를 위한 조직인지 의문이다”라고 말했다. 또 이날 행사에선 지역경제 기여자 23명이 표창을 받았지만, 선정 기준과 절차는 불투명했다. 군 관계자는 “5명은 내부 심사, 18명은 연합회가 자체 선정했다”고 밝혔다. 사실상 행사 운영 전반이 연합회 중심으로 폐쇄적으로 이뤄진 셈이다. 특히 해당 연합회가 군 전체 소상공인을 대표한다고 보기 어려운 상황에서, 행사 운영 전권을 맡긴 탁상 행정이라는 지적이다. 더욱이 이번 행사에는 군민 혈세 1천만원이 투입됐지만, 예산이 누구를 위해 어떻게 사용됐는지에 대한 군의 설명은 부족하다. 행사 홍보 방식, 초청 기준, 표창 선정 절차 등 주요 내용이 불투명하게 운영된 가운데, 본지는 이에 대한 정보공개를 청구한 상태다. 일각에서는 “연합회가 지난 2년간 사무실 운영비, 인건비, 사업비 등으로 군 예산을 지원받은 데 이어, 행사 운영까지 독점하는 구조는 특정 단체에 예산과 권한이 집중되는 폐쇄적 운영”이라며 “현장 소상공인의 의견은 전혀 반영되지 않는 시스템”이라고 비판했다. 지역 내 한 상가모임 관계자는 “이런 행사를 하려면 최소한 관내 모든 소상공인에게 안내는 해야 한다. 연합회 소속 몇 사람만 불러 사진 찍고 표창하는 건 보여주기식 행사일 뿐”이라고 지적했다. 군 관계자는 “올해 처음 예산을 반영해 기념식을 마련하다 보니 부족한 점이 있었다”며 “내년에는 더 많은 소상공인이 참여할 수 있도록 사전 홍보와 초청 절차를 강화하겠다”고 밝혔다. 지역 정가에선 특정 단체 중심의 편향된 운영이 반복될 경우, ‘소상공인의 날’이라는 명분 자체가 무색해질 수 있다며 행사 전반에 대한 전면 재검토가 필요하다는 목소리도 나오고 있다.

영광군이 11월 18일 군청 대회의실에서 공직자 150여 명을 대상으로 ‘대전환과 공유부 기본소득’을 주제로 한 공직자 강연회를 개최했다. 이번 강연은 ‘기본사회지방정부협의회’의 순회 교육 프로그램의 일환으로, 영광형 기본소득 정책에 대한 이해도를 높이고, 국가 정책과의 연계를 모색하기 위해 마련됐다. 이날 강연은 (사)기본사회 이사장이자 한신대학교 경제학과 명예교수인 강남훈 교수가 맡았다. 기본사회 경제학 분야의 대표 연구자인 강 교수는 AI 기반 기술혁명에 따라 일자리와 소득, 자산 격차가 더욱 심화될 것이라며, 전통적 복지 시스템을 넘어선 기본사회로의 전환이 필요하다고 강조했다. 그는 기본사회 핵심 제도로 기본소득을 제시하고, 그 재원인 ‘공유부’ 개념을 소개했다. 공유부는 토지, 햇빛, 바람과 같은 자연 자원은 물론 데이터, 지식 등 사회적 자산까지 포괄하며, 모든 사회 구성원이 평등하게 소유해야 할 공공재로 설명된다. 강 교수는 특히 재생에너지 전환과 기후위기 대응이 공유부 기반 기본소득의 중요한 출발점이 될 수 있음을 강조하며, 영광군이 추진 중인 재생에너지 기반의 ‘영광형 기본소득’ 정책이 그 대표적 사례가 될 수 있다고 밝혔다. 영광군은 태양광, 풍력, 해상풍력 등 신재생에너지 자원을 활용해 군민에게 배당하는 ‘영광형 기본소득’ 비전을 수립 중이다. 군 관계자는 “이번 강연은 기본소득 개념에 대한 첫 번째 교육을 넘어, 기본사회와 에너지 공유부라는 큰 틀 속에서 우리 정책이 어떻게 연결되는지를 이해하는 의미 있는 시간이었다”고 말했다. 영광군은 오는 12월 22일 ‘기본소득 비전 선포식’을 통해 정책 로드맵을 공식 발표하고, 12월 29일부터는 ‘전남형 기본소득 시범사업’ 신청 접수를 시작할 계획이다. 군은 앞으로도 군민과의 지속적인 소통을 통해 기본사회 전환 정책에 대한 공감대를 확대해 나간다는 방침이다.

영광군이 민선 8기 공약사업의 이행 상황을 군민 스스로 점검하고 평가하는 ‘주민배심원단’ 제도를 본격 가동했다. 영광군은 지난 17일 군청에서 2025년 공약 이행사항을 점검할 주민배심원단 1차 회의를 개최했다고 밝혔다. 주민배심원단은 공약 추진의 공정성과 투명성을 높이기 위해 운영되는 시민 참여형 제도다. 영광군은 올해 7월 「공약실천 조례」를 제정하고, 군수실 내에 공약 추진 상황판을 설치하는 등 이행부터 점검·평가까지 전 과정을 체계적으로 관리하고 있다. 이번 주민배심원단은 한국매니페스토실천본부가 주관해 ARS 무작위 추첨 방식으로 선발된 성별·연령·지역별 대표 15명으로 구성됐다. 이날 회의에서는 신규 위촉장 수여와 함께 매니페스토 운동 및 주민배심원단의 역할에 대한 교육이 진행됐으며, 이후 성별과 연령을 고려해 5개 분임으로 나눠 활동을 시작했다. 주민배심원단은 이번 1차 회의를 시작으로 오는 12월 1일과 8일까지 총 3회에 걸쳐 공약사업을 검토하고, 특히 재정여건 변화나 정책 환경에 따라 조정이 필요한 공약에 대해 심층 논의할 계획이다. 최종 회의에서는 공약사업에 대한 평가와 개선 방안을 담은 권고안을 작성해 군에 제출할 예정이다. 영광군 관계자는 “공약은 군민과의 약속이자 신뢰의 근간인 만큼, 주민배심원단의 활동을 통해 군정 운영의 투명성을 더욱 높여나가겠다”며 “군민의 의견이 반영되는 정책 추진에 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

영광군이 지역 청년들의 꿈과 도전을 응원하는 ‘제7회 청년의 날 행사’를 11월 14일 영광문화예술의전당 소공연장 앞 광장에서 성황리에 개최했다. 이번 행사는 ‘청년이 만드는 내일, 함께 여는 미래!’를 주제로 지역 청년과 행정이 함께 소통하고 공감하는 축제의 장으로 꾸려졌다. 청년의 날은 청년 문제에 대한 사회적 관심을 높이기 위해 2020년 법정기념일로 제정됐으며, 영광군은 이보다 앞선 2019년부터 매년 행사를 개최하며 청년정책의 지속적 추진 기반을 다져왔다. 기념식 후 진행된 ‘군수와 청년과의 대화’에서는 청년들이 지역에서 겪는 현실적인 어려움과 개선이 필요한 정책사항을 직접 제안하며 실질적인 소통의 시간을 가졌다. 장세일 군수는 청년들의 의견을 경청하며 “청년이 머무는 지역, 꿈이 실현되는 영광”을 위해 다양한 정책적 노력을 약속했다. 이날 행사에서는 청년명예부군수가 직접 진행을 맡은 ‘청년정책 퀴즈쇼’도 열려 높은 참여 열기 속에 청년정책에 대한 이해도를 높이는 유익한 시간을 제공했다. 군 관계자는 “이번 행사는 청년들이 서로 교류하며 지역사회 구성원으로서의 자긍심을 느낄 수 있는 뜻깊은 기회였다”며 “앞으로도 청년들이 지역에서 당당히 미래를 설계할 수 있도록 실질적인 정책과 지원을 아끼지 않겠다”고 밝혔다. 영광군은 청년의 삶을 실질적으로 지원하기 위해 청년센터 운영, 창업·일자리 지원, 문화공간 조성 등 다양한 청년친화정책을 지속 확대해 나갈 방침이다.

장세일 영광군수가 2026학년도 대학수학능력시험일인 13일, 영광고등학교와 해룡고등학교 시험장을 찾아 수험생들에게 직접 응원의 메시지를 전했다. 이른 아침부터 시험장 앞을 찾은 장 군수는 추위 속에서도 수험생 한 명 한 명에게 격려의 인사를 건네며 힘을 북돋웠다. 장 군수는 “긴장하지 말고 평소처럼 하면 된다”며 “여러분의 노력이 반드시 좋은 결실로 이어질 것”이라고 말하며 수험생들의 긴장을 덜어주기 위해 노력했다. 시험장 주변에 함께 나와 자녀를 응원하던 학부모들에게는 “그동안 함께 달려오느라 수고 많으셨다”며 “오늘만큼은 마음 편히 자녀를 응원해달라”고 따뜻한 위로를 전했다. 이번 수능 응원은 단순한 격려를 넘어 지역사회 전체가 함께하는 의미 있는 자리로 진행됐다. 영광교육지원청, 영광경찰서, 청소년상담복지센터, 학부모회 등 유관기관이 함께하며 시험장 질서유지와 수험생 응원에 힘을 보탰다. 특히 조아라 청년명예부군수와 올해 새롭게 출범한 (재)영광군미래교육재단도 참여해 지역 청년세대와 교육기관의 응원을 더했다. 영광군 관계자는 “수능은 학생 한 사람 한 사람의 긴 여정이 마무리되는 날”이라며 “수험생 모두가 그동안의 노력에 대한 정당한 결실을 얻길 바란다”고 전했다. 또 “앞으로도 학생들이 안정적으로 학업에 집중할 수 있도록 교육환경 개선에 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

영광군이 공직사회의 건강한 조직문화를 조성하고, 신규공무원 간 신뢰와 유대를 강화하기 위한 소통·공감 워크숍을 개최했다. 워크숍은 지난 11월 4일부터 5일, 11일부터 12일까지 1박 2일 일정으로 두 차례에 걸쳐 여수 오션힐호텔에서 진행됐으며, 2023년 7월 이후 임용된 영광군 신규공무원 127명이 참여했다. 이번 워크숍은 강의 위주의 정적인 교육 방식을 탈피하고, 소통과 체험 중심의 프로그램으로 꾸려졌다. 참가자들은 팀빌딩 활동과 공동체 의식 함양 프로그램, 현장 체험교육, 역량 강화 워크숍 등을 통해 실질적인 협업 능력을 키우고, 긍정적인 조직문화의 기반을 다졌다. 특히 ‘소통·공감 화합한마당’ 프로그램에서는 장세일 군수가 직접 참석해 신규공무원들과 자유로운 대화를 나눴다. 이 자리에서 장 군수는 공직생활의 기대와 고민, 업무 환경에 대한 의견을 청취하고, 군정 전반에 관한 질문에도 직접 답하며 공감대를 형성했다. 이어 군수와 공무원이 함께 참여하는 활동을 통해 상호 신뢰를 높이는 의미 있는 시간도 마련됐다. 영광군은 이번 워크숍을 통해 부서별로 흩어져 근무 중인 신규공무원들이 한자리에 모여 서로를 이해하고, 경험을 나누는 협력의 기반을 마련했다고 평가했다. 관계자는 “신규공직자들이 군정의 중요한 축으로 자리 잡을 수 있도록 앞으로도 다양한 역량 개발 프로그램을 운영할 계획”이라고 밝혔다. 장세일 군수는 “여러분이 영광군 행정의 미래이자 변화의 중심”이라며 “군민을 위한 열린 마음과 협력의 자세로 소통하는 공직자가 되어주길 바란다”고 당부했다.

더불어민주당 영광지역위원회 산하 파란빛봉사단이 2026학년도 대학수학능력시험일인 13일, 영광 지역 고등학교를 찾아 수험생들에게 응원을 전하고 시험이 끝난 후에는 인근 거리에서 환경정화활동을 펼쳤다. 이날 파란빛봉사단은 이른 아침부터 수험장 앞에 나와 학생들에게 따뜻한 메시지를 건넸다. “끝까지 최선을 다하라”는 격려와 함께 학생들을 응원한 이들은 시험 종료 후에는 거리로 나서 쓰레기를 수거하는 등 자발적인 봉사활동도 이어갔다. 이 자리에는 장세일 영광군수와 김강헌 영광군의장을 비롯해 더불어민주당 소속 전남도의원, 영광군의원, 그리고 봉사단원 40여 명이 함께 참여했다. 장세일 군수는 “청소년이 꿈을 펼칠 수 있는 영광을 만들기 위해 모두가 힘을 모아야 한다”며 “이날 응원이 수험생들에게 큰 위로가 되었을 것”이라고 말했다. 김강헌 의장도 “지역사회 속에서 실천하는 민주당의 모습이 미래에 긍정적인 영향을 줄 것”이라고 평가했다. 파란빛봉사단은 지난 10월 21일 영광예술의전당에서 발대식을 가진 뒤 본격적인 활동에 들어갔다. 여름 집중호우 당시 피해 복구에 나서며 실질적인 활동을 시작한 이들은 이번 수능 응원과 환경정화 활동을 통해 지역사회와의 첫 공식 접촉을 가졌다. 더불어민주당 영광지역위원회 관계자는 “지역 정치의 출발점은 주민과의 교감과 실천”이라며 “파란빛봉사단이 군민과 함께하는 희망의 조직으로 자리잡도록 노력하겠다”고 밝혔다. 봉사단은 앞으로 노인복지시설 지원, 지역축제 자원봉사, 정기적인 환경정화 등 지속 가능한 활동을 이어가며 지역 밀착형 봉사조직으로 자리매김하겠다는 방침이다.