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상생사업, 금액부터 사업선정까지 '군민'은 없었다!900억에서 450억으로 반감되는 과정에 영광군민들의 의견은 전혀 반영되지 못했다. 영광군 간부들이 참여한 조정위원회를 통해 한수원이 제안 한 450억이 수용되었고 영광군은 이러한 수용안을 영광군 의회에 통보해 동의를 구했다. 영광군의회 역시 이 과정에서 군민들의 의견 수렴은 전혀 하지 않았다. 지역민들이 제안서를 작성해 제시 된 900억 규모의 사업이 행정과 군의회의 안일한 태도에 반토막 난 것이다. 상생사업을 놓고 지역에서 제기되고 있는 우려의 목소리를 모아 보았다. 한빛원전과 영광군민의 상 생을 도모하기 위해 한수원 이 마련한 450억을 놓고 ‘한 수원이 영광군민을 우롱한다.’, ‘사업 선정 과정에 영광군민과의 여론 수렴 절차가 부족했다.’, ‘아젠다를 대 하는 영광군과 영광군의회 의 대응이 미숙했다.’ ‘한수원이 탈핵 기조등으로 상황이 좋지 않은 만큼 받아 사용하는 것이 마땅하다.’등의 의견이 제기 되고 있다. ▶ ‘한수원이 영광 군민 을 우롱한다?’ 이 의견은 영광군의회 A 의원의 주장이다. 그는 고창군이 300억을 지원 받았고 당초 제시된 금액이 1,000억 규모 였다. 또한 영광군민들이 토론의 장을 열고 제안서를 접수 받아 제시된 금액이 800억이었다. 하지만 한수원은 회사측의 입장만을 내세우며 ‘상생’이라는 당초의 의미를 잃어버린채 그동안 영광군민들이 원자력발전소로 인해 겪었던 갈등, 원전지자체로 서의 이미지 추락 등의 고통을 고작 450억이라는 돈 으로 우롱하는 행위라고 이야기 했다. ▶ ‘사업 선정 과정에 영광군민과의 여론 수렴 절차가 부족했다?’ 이 의견은 지역 사회단체 관계자가 상생사업을 두고 아쉬움을 토로했던 내용 중 일부다. 영광군과 영광군의회가 한수원으로부터 상생 사업을 제안 받고 영광군 번영회를 통해 토론회며 군민들로부터 제안까지 받아 놓고 결국 900억에서 450 억으로 반감된 것에 대해 지역민과의 설명회, 공청회 한번 없이 영광군이 결정하고 영광군의회가 승인해주었다. 더욱이 영광군은 200억 규모로 배정된 에너지 관련 전문 인력양성 사업에 에너지와 전혀 관련이 없는 초당대 항공학과 이전을 추진하다 지역민들의 반대에 무산 됐다. 상생자금을 해당 대학 유치에 사용하도록 누가 결정하고 추진 했나? 또 한 온배수 이용사업의 경우 영광군민이 제안 한것도 아닌 한빛본부가 고창군과 함께 추진하려던 사업이다. 이러한 상생사업의 흐름을 인식하고 있는 영광군민이 몇 이나 될까? 영광군의 미래를 위해 사용되어져야 할 상생사업자금이 영광군민 들도 모르게 금액이 결정되고 그 사용처 역시 군민들이 인식하지 못한채로 진행 되어져 왔다고 이야기 했다. ▶ ‘아젠다를 대하는 영광군과 영광군의회의 대응이 미숙했다?’ 이 의견은 지역 기자를 통해 제기 된 주장이다. B기자는 처음 상생자금이 영광군 번영회를 통해 제안서를 받았을 때 많은 군민들의 기대가 컸다. 한수원의 결단으로 영광군이 유례없는 도약을 할수 있는 발판이 마련 될수 있다는 것이었다. 하지만 박근혜 정부가 ‘고준위핵폐기물 처리안’을 발표 하며 상생자금은 수면 아래로 가라 앉았고 해만 거듭하다 2017년 말 450억 규모의 사업안이 통과 후 사회단체인 ‘한빛원자력 안전성 확보를 위한 공동행동’의 기자회견을 통해 다시 이슈화 되었다. 당시 공동행동이 제기한 밀실 거래 의혹 주장에 영광군의회 강필구 의장이 ‘전혀 그런 사실이 없다.’며 기자회견을 하기도 했다. 군민들로부터 제안을 받아 시작했다면 당연히 군민들과 함께 사업 선정, 금액 조정 등을 함께 해야 했다. 처음이자 마지막으로 진행한 2016년 3월의 토론회가 마지막이다. 영광군과 의회는 이 토론회 한번 한 것으로 마치 영광군민들의 여론을 수렴한 것이라는 착각을 하지 말아야 할 것이다고 이야기 했다. 덧붙여, 지역의 중대한 의제를 처리하는 방식에 있어 분명 갈등이 생길 수밖에 없다. 상생사업은 돈의 분배 문제였던 만큼 더 복잡하고 깊은 갈등을 유발 했을 것이다. 만약 영광군과 영광군의회가 상생사업을 공론화 했고, 이로 인한 갈등을 규합해 영광군민들의 하나된 뜻을 명확히 했다면 상생사업 금액이 450억보다는 많았을 것이라며 아쉬워 했다. ▶ ‘이젠 되돌릴수 없는 일! 수용하고 사업을 적극 진행해야 한다?’ 이 의견은 현직 공무원이 사견이라며 이야기한 내용이다. 한수원이 현정부의 탈핵기조에 유례없는 적자에 허덕이고 있다. 더 이상 지역의 눈치를 보지 않아도 된다는 입장 아니겠느냐며 450억에 대해 공청회를 하던, 군민 여론조사를 하던 하루 빨리 사용하는 것이 향후 영광군의 미래를 위해 득이 되는 일일 것이라고 생각한다고 전했다. 영광군의회는 450억 승인에 대해 지난 7대의회에서 결정된 사항으로 재논의를 하지 않겠다는 입장이다. 당시 강필구의장이 의원 간담회를 통해 군의원들 한명 한명에게 의견을 물어 450억 수용안에 대한 동의를 얻었다고도 전해지고 있지만 회의기록이 없어 확인도 불가능한 상황이다. 영광군은 오는 5월 중순 한빛원전 지역상생사업 추진 TF팀 회의를 계획하고 있다. 현재까지 본지가 진행 하고 있는 상생 사업에 대한 설문조사는 5월 9일까지 진행 될 예정이며 결과는 10일 어바웃영광 인터넷 홈페 이지(WWW.aboutyg.com) 을 통해 확인 할수 있다.
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제16회 염산면 경로위안잔치 성황리에 마쳐염산면 청년회(회장 강규성)는 지난 4월 30일 염산면사무소 광장에서 김준성 군수, 강필구 의장, 재광 향우 김병내 남구청장, 영무건설 박재홍 대표를 비롯한 각급 기관사회단체장, 마을 어르신 2,000여 명을 모시고 제16회 경로위안잔치를 개최하였다. 염산면 경로위안잔치는 풍년농사를 기원하고 가정의 달을 맞이하여 경로효친사상을 고취하고자 매년 청년회 주관으로 개최되는 행사로 풍물놀이 식전행사, 기념식, 축하공연 및 노래자랑 순으로 진행되었다. 특히 올해 행사는 항상 고향을 생각하는 영무건설 박재홍 대표가 기념품, 노래자랑 경품 등 행사비를 후원하면서 참석 주민들에게 즐거움과 염산면민의 자긍심을 함께 고취시켜 주었다. 이번 경로잔치 행사를 계기로 염산면(면장 박노은)과 청년회(회장 강규성)는 재광 향우 및 출향인사들에게 분기별 고향 소식을 전달할 것을 약속하면서 경로효친 사상고취 및 면민의 화합 분위기 조성과 우리지역 발전에 헌신 봉사할 것을 다짐하였다.
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영광군의회, 2018년 세입·세출 결산 검사위원 위촉영광군의회(의장 강필구)는 지난 4월 22일 의장실에서 2018 회계연도 세입·세출예산의 결산을 위한 검사위원을 선임하고 위촉장을 수여했다. 2018년 세입·세출예산의 집행내역에 대한 예산집행의 투명성과 재무운영 합당성 등을 검사하는 이번 결산검사는 4월 22일부터 5월 11일까지 20일간 진행되며, 결산검사 대표위원에는 최은영 군의회 의원, 위원에는 장천수 전 농정과장과 김명훈 전 의회사무과장이 선임되었다. 결산검사위원들은 2018회계연도 결산개요, 세입·세출의 결산, 재무제표, 성과보고서, 결산서의 첨부서류, 금고의 결산에 대해 검사를 실시하며 당초 승인된 예산을 목적으로 집행했는지의 여부 등 사업 집행의 적법성, 재정운영의 효율성과 합리성, 예산낭비사항을 중점으로 검사하게 된다. 강필구 의장은 “금번 실시되는 결산검사를 통해 예산의 편성·집행·결산의 타당성을 확인하고 계획된 목적에 맞게 효율적으로 집행되었는지 점검하여 도출된 문제점에 대한 보완대책을 마련해 내년도 예산편성에 반영하여 효율적인 예산편성이 이루어질 수 있도록 최선을 다해주시길 바란다.”고 당부했다.
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영광군의회 한빛원전 대책 특별위원회 개최영광군의회(의장 강필구)는 지난 4월 16일 한빛원자력발전소 대책특별위원회(위원장 하기억) 제14차 회의를 개최하여 한빛원전 1호기~6호기에 대한 전반적인 운영현황을 보고 받고, 각 호기별 문제점과 향후 대책에 대해 논의하였다. 이번 회의는 제8대 의회 들어 처음으로 개최한 것으로 현재 전 호기에 대한 민관합동조사가 진행 중에 있음에도 잦은 화재와 터빈, 발전기 정지 등 각종 사고가 끊이지 않고 있어 군민의 불안감을 해소하고, 한빛원자력본부에 강력한 재발방지대책을 주문하고자 마련되었다. 특히 이날 회의에서는 한빛 1호기 원자로건물 내 화재사고 이후 원인이 규명되었음에도 한 달이 넘게 재가동을 못하고 있는 이유가 무엇인지에 대해 위원들의 집중적인 질의와 질타가 이루어졌으며, 한빛원자력본부 석기영 본부장은 원안위, 킨스와 협의를 거쳐 빠른 시일 내에 가동할 수 있도록 최선을 다하겠다고 밝혔다. 하기억 원전특위 위원장은 한빛원전에 대한 민관합동조사단의 공동조사와 별개로 원전 현안 발생 시에는 원전특위를 개최하여 소통과 공개를 통한 군민의 불안감 해소에 최선을 다하겠다고 말했다. 한편 현재 한빛원전은 총 6호기 중 2호기, 5호기, 6호기 등 3개 호기가 가동 중에 있다.
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제217차 시․도대표회의 광주 서구에서 개최전국시군자치구의회의장협의회(회장 강필구)는 2019. 4. 16.(화) 광주 서구청에서 15개 시도대표회장 환영식 및 제217차 시도대표회의를 개최하였다. 이날 환영식에는 이용섭 광주광역시장을 비롯하여 김동찬 광주광역시의장, 서대석 광주 서구청장, 광주광역시 5개 구․군의회의장 및 서구의원이 참석한 가운데 개최되었다. 강필구 전국협의회 회장은 개회사에서 “지역발전이 국가발전이며 지역주민이 행복해야 국민전체가 행복해 질 수 있다는 것을 명심하여 지방분권의 필요성에 대한 국민적 공감대가 형성될 수 있도록 자리를 함께 하신 여러분께서 노력하여 주실 것을 희망한다”라고 말하였다. 또한, 시도대표회의에서는 최근의 협의회 활동사항을 보고하고, 서울외곽순환고속도로 명칭 변경 촉구 결의문 및 포항지진 피해 후속대책 마련 안건 채택 등 10건의 안건을 심의 의결하였으며 강원도 산불피해 가족을 위로하기 위하여 성금지원을 하기로 결정하였습니다. 이날 채택된 안건들은 중앙부처 및 관계기관에 송부하여 앞으로 협의회 중점 추진시책이 적극 관철될 수 있도록 강력하게 요구하기로 하였다.
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영광군의회, 제11회 정기 의원간담회 개최영광군의회(의장 강필구)는 지난 4월 16일 제11회 의원간담회를 개최 했다. 이날 간담회에서는 제218회 전국시군자치구의회의장협의회 정기회의에 참석한 강필구 의장을 대신해 장기소 부의장이 대신 회의를 진행하였다. 간담회에서는 제239회 영광군의회 임시회에서 적극적인 안건 협의에 노력한 의원들을 격려하고, 앞으로도 혜안 있는 의회운영에 협조해 주실 것을 당부하였다. 주요사항으로는 오후에 개최될 원전특별위원회 회의에 대한 진행과 회의 시 논의해야 할 사항에 대해 협의 하는 시간을 가졌다. 이번 원전특별위원회는 20개월만에 개최되는 만큼 그 동안 한빛원전의 운영사항에 대한 갖가지 안건과 건의사항에 대해 구체적이고 다각적으로 다룰 예정이다. 아울러 장기소 부의장은 “본격적으로 찾아온 반가운 봄을 충분히 만끽하시길 바라며 환절기 건강관리에 유념하여 의정활동에 만전을 기하여 주시길 바란다.”고 하였다.
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제242회 전라남도 시·군의회 의장회 장흥에서 개최전라남도시군의회의장회(회장 영광군의회 의장 강필구)는 12일 장흥군 목재산업지원센터 세미나실에서 제242회 전남시군의회 정기회의를 개최했다. 이번 회의에서는 지방자치법 시행령 개정으로 시도별 지역협의체 운영 근거가 마련됨으로 전라남도 시군의회 협의회(전국의회의장회 소속) 설립신고를 위한 총회를 5. 9. 완도군의회에서 갖기로 하였으며 강원도 고성군 등 5개 시군 산불피해 이재민 돕기 성금 3백만원을 전남시군의회의장회명으로 전달하기로 하였다. 강필구 전남대표회장은 서울 중구청의 인사권 남용으로 인한 의회마비사태에 대한 공동대응, 지방자치법 시행령 개정의 자치분권 사전협의제 도입 등 전국의회의장협의회 활동 사항을 발췌하여 시군의장들과 폭넓게 열띤 의견을 나눴다. 또한 전남 시군 현안사업, 정보공유, 전남시군의회의 공동관심사에 대한 공조체계강화 등에 대한 의견을 나누며, 시·군간 상생협력을 통해 공동발전을 도모하고 전남지역의 공통 현안에 대하여서는 적극 대응할 것을 논의 했다. 회의를 주재한 강필구 전남대표회장은 “1분기가 지나가는 시점에서 연초에 세웠던 계획을 둘러보시고 미흡한 점은 보완하여 지역경제 발전의 견인차 역할에 힘을 모으자”고 말했다.
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영광군의회, 제239회 임시회 마무리영광군의회(의장 강필구)는 제239회 영광군의회 임시회를 3월 29일을 시작으로 14일간의 회기를 마무리 했다. 예산결산특별위원회(위원장 박연숙, 간사 장기소)에서는 2019년도 제1회 세입·세출 추가경정 예산안과 2019년도 기금운용 변경 계획안을 처리했다. 이번 2019년도 제1회 추가경정 총 예산안은 5,478억 8,630만원으로 본예산 대비 1,055억 8,383만원 증액됐다. 세출예산 중 엑스포행사장 정비사업 등 총 9건에 사업에 대해 11억4천6백만원을 삭감하여 재해‧재난목적 예비비로 편성토록 하였으며, 2019년 기금운용 변경계획 안은 원안대로 의결됐다. 의회운영위원회(위원장 박연숙)에서는 ‣영광군의회 의원 행동강령 조례안 ‣ 영광군의회 의원 윤리강령 및 윤리실천규범 등에 관한 조례 일부개정 조례안 ‣ 영광군의회 의원 공무국외여행 규칙 일부개정 규칙안이, 자치행정위원회(위원장 임영민)에서는 ‣2019년도 행정사무감사 계획서 승인의 건 ‣영광군 주민참여 예산제 운영 조례 일부개정 조례안 ‣영광군 공영장례 지원에 관한 조례안 ‣영광군 영유아보육 지원 조례안 ‣영광군 공동육아나눔터 지원 조례안 ‣영광군 건강생활실천활성화 조례안 ‣영광군 갈등관리 및 조정에 관한 조례안 ‣ 영광군 장기등 기증등록 장려에 관한 조례안 ‣영광군 자치법규 일괄정비 조례안 ‣영광군 지방공무원 복무조례 일부개정 조례안 ‣영광군 전략산업 육성 및 지원 조례 일부개정 조례안 ‣영광군 공유재산 관리조례 일부개정 조례안 ‣2019년 제1차 수시분 공유재산 관리계획(안) (청년 창업단지 조성) ‣2019년 제1차 수시분 공유재산 관리계획(안) (불갑사 관광지 확장 조성사업) ‣2019년 제1차 수시분 공유재산 관리계획(안) (법성 진내근린공원 주변 정비사업)이 처리되었으며, 산업건설위원회(위원장 장영진)에서는 ‣2019년도 행정사무감사 계획서 승인의 건 ‣영광군 섬의 날 기념에 관한 조례안 ‣영광군 국민여가캠핑장 관리 및 운영 조례 일부개정 조례안 ‣영광군 영광사랑상품권 발행 및 운영에 관한 조례 일부개정 조례안 ‣영광군 가축사육 제한구역에 관한 조례 일부개정 조례안 ‣영광군 도시재생 활성화 및 지원에 관한 조례안 ‣영광군 친환경상품 구매촉진 조례 전부개정 조례안 ‣영광군 도시재생 전략계획 및 활성화계획(안) 의견청취의 건을 처리하였다. 강필구 의장은 폐회사에서 “회기 동안 동료의원여러분의 혜안 있는 안건 검토와 집행부 공무원의 적극적인 협조로 무사히 마치게 되었다.”하였으며, “앞으로도 우리의 모든 지혜와 역량을 하나로 모아 함께 노력해야 함.”을 당부했다.
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영광군, 풍년기원 천일염 채염 행사 개최전남 영광군은 11일 영광 천일염 첫 생산을 대외적으로 알리고 무사 안녕과 풍년을 기원하는 천일염 채염 행사를 개최했다고 밝혔다. 이날 행사에는 김준성 군수와 강필구 의장, 이장석 도의원, 군의원, 정성용 천일염생산자협의회장을 비롯한 지역주민 등 100여명이 참석했다. 행사가 개최된 영광군 염산면은 국내 유일의 소금지명을 가진 지역으로 유구한 역사와 전통을 가지고 있는 고장으로 이곳에서 생산되는 천일염은 청정한 갯벌과 해풍으로 인해 고품질을 자랑하고 있다. 하지만 영광 천일염 산업은 생산기간 단축 등 자구노력에도 불구하고 지속적인 가격하락과 생산단가에도 못 미치는 천일염 가격으로 인해 염전 운영을 포기하고 태양광시설로 전환이 증가하는 등 많은 어려움을 겪고 있다. 이러한 위기를 극복하기 위해 영광군의회에서는 ‘천일염 경영안정자금 지원 조례’와 ‘천일염 육성지원에 관한 조례’를 직접 발의하여 천일염 생산자 보호와 산업 활성화에 발판을 마련했다. 김준성 영광군수는 “이번 채염 행사로 천일염 산업을 지속 가능한 산업으로 육성 발전시키고 천일염 생산자들의 결속을 다져 위기를 극복하는 계기를 마련하게 됐다”며 “천일염 산업의 활력을 되찾고 소비촉진을 위해 다방면으로 총력을 다하겠다”라고 말하고 “앞으로 천일염 산업 발전을 위해 힘과 지혜를 모아줄 것”을 당부했다.
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김준성 영광군수, 강원도 산불피해지역 위문김준성 영광군수는 강필구 군의회 의장과 함께 지난 10일 최근 발생한 산불 피해지역인 강원도 고성군 산불현장본부를 직접 방문하여 피해현황과 대처상황에 대한 설명을 청취한 후 우리지역 특산품인 모싯잎 송편 450박스를 전달하고 위로 격려했다. 김준성 군수는 “이번 강원 산불에서 보듯 조그마한 불씨 하나가 큰 사고로 이어지면서 인명피해는 물론 엄청난 규모의 재정적 손실을 입었다”며 “우리군도 예외일 수 없다는 각오로 이번 강원 산불피해를 반면교사로 삼아 대비에 철저를 기하자”고 말했다. 한편 군에서는 군 산하 전 직원들을 대상으로 ‘강원산불 피해 자율 모금운동’을 오는 19일까지 전개하여 전국재해구호협회에 기탁할 예정이다. 이번 강원지역 산불은 지난 4일 강원도 고성 야산에서 시작되어 강한 바람을 타고 강원 여러 지역으로 퍼지면서 주택 478채를 비롯해 상가와 숙박시설, 창고, 비닐하우스 등 많은 건물들이 전소되었으며 이로 인한 이재민이 다수 발생하면서 특별재난지역으로 선포되어 복구에 안간힘을 쏟고 있다.