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강필구 전국시도대표회장, 4대 협의체 공동 대국회 촉구 결의문 채택대한민국시도지사협의회(회장 권영진 대구광역시장), 전국시도의회의장협의회(회장 신원철 서울시의회의장), 전국시장군수구청장협의회(회장 염태영 경기도수원시장), 전국시군자치구의회의장협의회(회장 강필구 전남영광군의회의장) 등 지방4대협의체의 대표들은 10월 4일(금) 그랜드 인터컨티넨탈 서울 파르나스 2층 아이리스룸에서 지방분권 공동 대응 및 협력방안 논의를 위한 지방 4대 협의체장 간담회를 개최하였다. 이날 간담회에서 지방4대협의체 대표들은 실질적 지방분권을 통한 자치역량 강화 및 주민·지역주권 확림과 성숙한 지방자치의 구현을 위한 법·제도적 기반 공공화를 위하여 현재 국회에 계류 중인 「지방자치법(안)」,「지방이양일괄법(안)」「지방세법(안)」,「지방재정법(안)」등 자치분권 관련 주요 법률안의 조속한 국회통과를 강력히 촉구하는‘지방 4대 협의체 공동 대국회 촉구결의문’을 채택하였다 또한, 한국사회의 급속한 고령화 및 저출산에 따른 전국 228개 시·군·구 중 소멸위험지역이 2018년 89개까지로 증가하는 등 목전에 다가온 지방소멸의 위기에 국가-지방 차원의 새로운 인구감소 대책 마련이 필요하다는 공감대를 형성하였다. 이를 위해 공동 대책 수립을 위한「지방 4대 협의체」권역별 토론회(세미나)를 개최하며, 중앙중심의 인구정책의 지방이양 추진 및 인구정책 패러다임 변화를 촉구하는 지방 4대 협의체「공동선포식」을 개최 및 「지방소멸위기 대응 특별법(안)」을 마련하여 국회 입법발의 공동 추진을 합의하였다. 또한 지방 4대 협의체 공동협력사업을 추진하여 지방정부·지방의회의 위상을 강화하고 지방분권 세력의 단합과 적극적 행동을 통해 지방분권에 대한 국가적 차원의 변화를 도모하기로 뜻을 모았다. 한편, 공동협력 사업으로 “지역사회 지속가능한 발전의 핵심주체인‘청년’과 함께 사회문제 논의 및 해결을 위한 중앙-지방-청년 거버넌스를 구성·운영하여 협치체계를 구축하기로 하였으며, 2020년 총선에서 한국매니페스토실천본부 등 시민단체와 함께 매니페스트 운동 전개로 자치분권 실현을 위한 제21대 국회의 관심제고 및 역할을 강화시키고, 지방 4대 협의체장-주요정당 정책위의장 간담회를 개최하여 협의체별 건의사항 제안 및 반영을 요청하기로 하였다.
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영광군의회, 제243회 임시회 폐회영광군의회(의장 강필구)는 지난 9월 16일부터 10월 1일까지 16일간의 회기로 열린 제243회 영광군의회 임시회를 마무리 했다. 안건을 상정하기 전에 박연숙 의원으로부터 5분 자유발언을 통해 아프리카돼지열병(ASF)관리 철저로 안전한 영광군의 이미지 제고에 노력해 주시기 바라며, 농어민 공익수당의 지급대상자를 확대하여 결정할 수 있는 방안 마련을 주문했다. 이번 임시회에서는 예산결산특별위원회와 각 상임위원회에서 2019년도 제2회 추경예산안과 2019년도 기금운용 변경계획안, 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고 청취, 영광군 청년발전 및 지원에 관한 조례 일부개정 조례안 등 19건의 부의안건이 처리됐다. 예산결산위원회(위원장 임영민)에서는 2019년도 제2회 추가경정 예산안에 일반회계 5,156억원, 특별회계 819억원 등 총규모 5,976억원과 2019년도 기금운용 변경 계획안 총규모 565억원을 가결했다. 또한 각 상임위원회별 처리한 주요안건으로는 자치행정위원회(위원장 임영민)에서 ▶소관 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고 청취 ▶영광군 청년발전 및 지원에 관한 조례 일부개정 조례안 ▶ 2019년 제3차 수시분 공유재산 관리계획안(백수해안 노을관광지 조성사업 부지 매입, 다목적 행정선 신규 건조) 등 부의안건을 심사했으며, 산업건설위원회(위원장 장영진)에서는 ▶소관 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고 청취 ▶영광군 전통시장 및 상점가 육성을 위한 조례안 ▶영광군 고령운전자 교통사고 예방에 관한 조례안 ▶영광군 지역자율방재단 구성·운영조례 일부개정 조례안 ▶영광군 여름철 물놀이 안전관리 조례 일부개정 조례안 ▶영광군 방범대 지원에 관한 조례 일부개정 조례안 ▶영광군 교통약자의 이동편의 증진 조례 전부개정 조례안 ▶영광군 주차장 설치 및 관리운영 조례 일부개정 조례안 ▶영광군 소하천 점용료 및 사용료 징수 조례 일부개정 조례안 ▶영광군 영광사랑상품권 발행 및 운영에 관한 조례 일부개정 조례안 ▶영광군 기업 및 투자유치 등에 관한 조례 일부개정 조례안 ▶2019년도 신용보증재단 출연금 출연지원 계획안 ▶영광군 4에이치(4-H)활동 지원 조례 일부개정 조례안 ▶영광군 농산물가공센터 관리·운영조례 일부개정 조례안에 대해 가결했다. 강필구 의장은 폐회사를 통해 “2019년도 제2회 추가경정 예산안은 군정발전을 위해 반드시 필요한 예산을 반영한 만큼 집행부에서는 주요사업과 새롭게 편성된 사업예산에 대한 충분한 설명과 이해가 전제되어야 할 것이며, 군민들과 직접 관련 된 조례 제·개정 시에는 관련 단체 및 이해관계인과의 충분한 사전 협의와 의견수렴 절차를 거쳐 주시기 바란다.”고 하였다.
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제12회 ‘치매 극복의 날’ 기념행사 성료영광군은, 지난 20일 치매 극복의 날을 맞아 영광예술의 전당에서 ‘제12회 치매 극복의 날’ 기념행사가 성료됐다. 치매극복의 날은 1995년 세계보건기구(WHO)와 국제알츠하이머병협회(ADI)가 가족과 사회의 치매환자 돌봄을 새롭게 인식하는 계기를 마련하고자 전 세계적으로 지정한 날이다. 이날 기념행사는 22개 시ㆍ군의 치매안심센터 담당자 및 김준성 영광군수, 보건복지국장, 강필구의장, 임영민, 강병원, 장영진 의원 등, 치매 관련인, 지역주민 700여 명이 참석했으며, 치매에 대한 올바른 정보제공과 인식 개선을 위한 공감대 형성의 자리로 마련되어 영광군 여성합창단의 식전공연, 치매극복의 날 퍼포먼스, 치매관리 유공자 및 치매공모전 시상, 세대별 통합공연 등 다양한 행사를 마련하여 참가자들의 눈길을 끌었다. 이어 치매관리유공자 보건복지부장관상 시상에 광양시치매안심센터, 순천시치매안심센터, 김경수, 김대균, 장선미, 강경숙, 김소연, 정은희, 정혜영이 수상하였고, 한국가스안전공사 전남동부지사, 김윤희, 김강희, 임성숙, 박은아는 전라남도지사상을 수상했다. 또한 치매인식개선 사진 공모전은 최우수상 ‘면도하는 방법’ 주민선, 우수상 ‘치매관리사! 당신의 나의 최고의 선물’ 강경숙, 장려상 ‘당신과는 천천히’ 장채영이 수상했다. 전라남도 안병옥 보건복지국장은 “이번 행사로 치매관리 중요성을 널리 알리고 치매를 극복하기 위한 공감대를 형성에 도움이 되길 바란다”며 “치매는 더이상 개인이나 가정, 노인세대만의 문제가 아니다. 우리 모두의 문제이며 어떻게 극복해야 할지 함께 고민해야 될 숙제”라고 말했다. 이어 “중요한 것은 치매 어르신과 가족의 고통을 함께 나눌 이웃의 관심과 따뜻한 마음”이라고 말하며 “주변에 이웃과 동료를 돌아보고, 격려해주길 바란다”고 당부했다. 김준성 영광군수는 “각 시군 치매관련 종사자 여러분들의 노고에 깊이 감사드리며, 치매로부터 자유로운 행복한 전남을 위해 노력할 것”이라고 밝혔다. 영광군의회 강필구 의장은 “치매환자와 가족의 삶의 질 향상에 뜻깊은 자리가 되길 바란다”며 “꾸준한 운동과 건강한 생활습관으로 치매 예방에 노력하길 바란다”고 전했다. 한편 올해로 12회째인 이번 행사는 ‘치매, 안심하세요! 함께 극복해요’를 주제로 전라남도가 주최하고 전라남도 광역치매센터가 주관했다.
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강필구 전국시군자치구의회의장협의회 회장 ‘2019 지방의회 아카데미’ 행사 참석전국시군자치구의회의장협의회(회장 강필구 전남영광군의회의장)은 전북 완주군에 위치한 지방자치인재개발원에서 진행되는 “2019 지방의회 아카데미”에 참석했다. 강필구 전국협의회 회장은 축사에서 “사회가 빠르게 변함에 따라 주민들의 기대와 수준이 높아져 가고 있는 현실에서 지방자치의 패러다임 변화에 능동적인 대처가 필요하다며, 모처럼 함께하는 자리인 만큼 많이 배우고 가는 의원님들의 소통과 교류의 장이 되어 지방의회 역할을 강화하는 뜻깊은 시간이 되기를 바란다”고 말했다. 이날 전국의장협의회는 그동안 기초의원님들의 의견을 모아 국회에서 논의 중인 지방분권 관련 법률 등 산적한 현안처리를 위해 진영 행정안전부장관 면담과, 김순은 자치분권위원장 면담을 통해 중앙기관에 건의하였고, 지난 9월 6일 더불어민주당 이해찬 당대표를 만나 지방의회의원의 전문성 강화 차원의 의정활동비 현실적 인상을 건의하여 긍정적인 답변을 얻어낸 바 있다고 전국시도대표협의회의 활동사항도 전했다. 한편 이날 아카데미에는 97명의 전국 지방의원들이 참석하여 예산 결산 심의 기법, 행정사무감사, 조례 제․개정 관련한 교과 심화 과정 등을 연수하고 앞으로 의정활동 하는 동안 많은 도움이 될 수 있도록 필요한 시간을 갖는 계기가 되었다.
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영광군의회, 방사성폐기물 과세를 위한 지방세법 개정 촉구 건의문 채택영광군의회(의장 강필구)는 지난 16일 제243회 임시회 제1차 본회의에서 국회에 계류중인 방사성폐기물 과세를 위한 지방세법 일부개정 법률안 즉각 개정을 촉구하는 건의문을 채택했다. 건의문을 대표 발의한 장기소 의원(군의회 부의장)은 원자력발전을 가동하면서 발생하는 고준위폐기물 즉 사용후핵연료는 현재 원자력발전소 내에 임시저장 형태로 관리되고 있으나 고준위폐기물의 처리를 위한 중간처분 및 영구처분장이 마련되지 않아 원전 내에 보관하는 기간이 늘어나고 있으며 이로 인해 지역의 브랜드 가치 하락, 각종 규제와 재산권 침해 등이 발생하고 있다고 말했다. 특히 핵물질 보관으로 인한 고위험의 외부효과를 감수하면서 살아가고 있는 지역 주민에 대한 정당한 보상을 위해서라도 방사성폐기물에 지역자원시설세를 즉각 부과해야 하며 이를 위한 지방세법 개정이 조속히 이루어져야 한다고 강조했다. 영광군의회 관계자는 “이날 채택된 건의문을 국회와 중앙부처 등 관계기관에 보내 건의내용이 반영될 수 있도록 다각적으로 노력하겠다.”고 말했다.
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영광군의회, 16일부터 시작된 제243회 임시회 활동영광군의회(의장 강필구)는 지난 9월 16일부터 15일간 제243회 임시회를 개회하여 의정활동을 시작하였다. 이번 임시회 제1차 본회의는 16일 개의하고, 개회식 직후에는 장영진 의원의 5분 자유발언이 진행되었다. 이어서 방사성폐기물 과세를 위한 지방세법 개정을 촉구하는 건의문이 전체 의원을 대표한 장기소 의원으로부터 발의되었다. 방사성폐기물에 대한 지역자원시설세 과세는 지역에 핵물질 오염 가능성이라는 고위험의 외부효과를 감수하면서 살아가고 있는 지역에 대한 정당한 보상이므로 지방세법 일부개정 법률안을 즉각 개정할 것을 주요 내용으로 하였다. 이후 각 상임위 별로 14건의 조례안과 2019년도 신용보증재단 출연금 출연지원 계획안 및 2건의 2019년 제3차 수시분 공유재산 관리계획안 처리가 예정돼 있다. 주요 안건으로는 자치행정위원회(위원장 임영민)에서 ▶영광군 청년발전 및 지원에 관한 조례 일부개정 조례안 ▶영광군 지방공무원 정원 조례 일부개정 조례안 ▶ 2019년 제3차 수시분 공유재산 관리계획안(백수해안 노을관광지 조성사업 부지 매입, 다목적 행정선 신규 건조), 산업건설위원회(위원장 장영진)에서 ▶영광군 전통시장 및 상점가 육성을 위한 조례안 ▶영광군 고령운전자 교통사고 예방에 관한 조례안 ▶영광군 지역자율방재단 구성·운영조례 일부개정 조례안 ▶영광군 여름철 물놀이 안전관리 조례 일부개정 조례안 ▶영광군 방범대 지원에 관한 조례 일부개정 조례안 ▶영광군 교통약자의 이동편의 증진 조례 전부개정 조례안 ▶영광군 주차장 설치 및 관리운영 조례 일부개정 조례안 ▶영광군 소하천 점용료 및 사용료 징수 조례 일부개정 조례안 ▶영광군 영광사랑상품권 발행 및 운영에 관한 조례 일부개정 조례안 ▶영광군 기업 및 투자유치 등에 관한 조례 일부개정 조례안 ▶2019년도 신용보증재단 출연금 출연지원 계획안 ▶영광군 4에이치(4-H)활동 지원 조례 일부개정 조례안 ▶영광군 농산물가공센터 관리·운영조례 일부개정 조례안, 예산결산특별위원회(위원장 임영민)에서 ▶2019년도 제2회 세입·세출 추가경정 예산안 ▶2019년도 기금운용 변경 계획안에 대해 의결처리 한다. 부의된 안건은 오는 9월 26일까지 상임위 심사를 거쳐 9월 30일 제2차 본회의에서 의결한다. 강필구 의장은 개회사를 통해 “영광군의 한정된 재원이 효율적으로 집행될 수 있도록 심도있는 검토를 부탁드리며, 군민의 실생활과 밀접한 조례안과 기타 안건 등 모든 사안이 주민의 삶의 질 향상에 영향을 끼친다는 점을 고려하시어 그동안 축적해 오신 다양한 경험과 지식을 바탕으로 군정업무 전반을 상세히 살펴주시기 바란다.”고 하였다.
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제43회 영광군민의 날 행사 성황리에 마쳐제43회 영광군민의 날 체육한마당 행사가 지난 4일부터 5일까지 2일간의 일정으로 영광스포티움 일원에서 열려 군민 역량결집과 화합의 시간을 갖는 등 성황리에 개최됐다. 9월 5일 열린 군민의 날 기념식에서는 김준성 군수와 이개호 국회의원, 김학용 국회의원, 강필구 군의장, 도․군의원을 비롯해 담양군수, 광주광역시 북구 문인 구청장, 광주광역시 남구 김병내 구청장, 인천광역시 서구 이재현 구청장, 광주광역시 서구의회 강기석 구의장, 장성 부군수 및 관내 기관․사회단체장, 향우, 주민 등 5,000여명이 참여해 군민이 하나 됨을 알렸다. 이날 행사는 선수단 입장에 이어 군민의 상․행남효행상‧명예군민의 상 시상, 대회사, 축사 등 기념식과 식후 군민화합 한마당, 체육경기 본선, 시상식 순으로 진행됐다. 올해 군민의 상 및 행남효행상은 각각 김은규(염산면) 씨와 임기화(백수읍) 씨가 수상했고 김학용 국회의원이 명예군민으로 선정됐다. 특히, 이번 군민의 날 행사는 화합과 소통을 최우선으로 동호회 및 장애인 친선경기를 확대하고 입장식에 e-모빌리티 기기를 이용한 퍼포먼스 입장을 포함하는 등 사회통합 분위기를 조성했다. 체육경기 결과 백수읍이 종합우승을 영광읍 2위, 홍농읍 3위, 군서면 4위, 군남면이 5위를 차지했으며 순위를 떠나 군민이 함께 참여하고 즐기는 화합의 장이 됐다. 김준성 군수는 “군민의 날을 통해 우리 영광인의 뜨거운 열의와 높은 긍지를 느낄 수 있는 계기가 됐다.”며 “군민 역량을 결집해 군민과 함께하는 행복을 만들어 나가는데 최선을 다하겠다.”고 밝혔다. 한편 내년 제44회를 맞이하는 군민의 날은 문화한마당 잔치로 군민이 직접 참여해 갈고 닦은 실력을 선보이는 군민공연과 다채로운 초청 공연, 전시행사 프로그램을 마련하여 성대하게 치러질 예정이다.
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“영광군의회 강필구의장” 전국 의장협의회 참석 및 전남 의장협의회 개최전국시도·전남시군의회 의장협의회(회장 강필구 영광군의회 의장)은 지난 9월 3일 강원도 베네키아 춘천베어스호텔에서 열린 15개 시도대표회장 환영식 및 제221차 시도대표회의에 참석에 이어 다음날인 4일에는 영광군의회 간담회의장에서 제246회 전남시군의장협의회 회의를 개최했다. 전국 시도대표 협의회 안건으로 『한국기계연구원 부설 재료연구소의 한국재료연구원 승격 촉구 건의문』과 최근 이슈화 되고 있는 기장군의회 의사진행 등을 방해한『오규석 기장군수 규탄 성명서』를 채택하고 기초지방의회 정책과제에 대한 여론조사 등에 대해서도 논의했다. 또한 지난 9월 4일 영광군의회에서 개최된 제246회 전남시군의장협의 회의는 전남 22개 시․군 의회 의장 전원이 참석한 가운데 김준성 영광군수를 비롯한 전남도의회 장세일, 이장석 도의원, 영광군의회 의원, 각급 기관단체장, 지역 언론인 등 100여명이 참석했다. 이날 총 2부로 진행된 협의회 회의는 1부 행사에서 김준성 영광군수의 축사에 이어 우리지역을 방문하여 주신 전남 시군의장을 대표해서 광양시 김성희, 해남군 이순이 부회장에게 영광군에서 생산된 지역 특산품을 전달했으며, 『김준성 군수에게 감사패』 전달과 『영광군의회 임영민 의원에게 의정봉사대상』을 수여했다. 이외에도 지방자치와 전남 발전을 위한 공동 협력방안 논의 등 다양한 의견을 교환하는 소통의 시간을 가졌다. 특히 강 회장은 이 달에 우리군에서 개최되는 『불갑산 상사화 축제』와 『2019 이모빌리티 엑스포』행사를 홍보하면서 의장님들의 많은 관심과 참여를 부탁했다. 한편 전남의장협의회에서는 전남 22개 시·군의원이 참여 할 수 있는 연수 계획안을 의결하여 오는 9월 27일부터 2일간의 일정으로 전남 시군의회 의원 전체 연수가 여수시 일원에서 개최 될 예정이다. 강필구 회장은“진정한 자치분권을 위해서는 제도의 변화도 중요하지만, 무엇보다 주민 한 사람, 한 사람의 뜻이 지방정부 및 국가 정책에 반영될 수 있어야 하며, 지역의 일은 해당 지역을 잘 아는 주민이 결정할 수 있어야 지역은 물론 국가도 발전하므로 전문성과 책임감 있는 의정활동을 통해 주민주권 실현이 이뤄질 수 있도록 더욱 열정적인 모습을 보여주기를 바란다”고 말했다.
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영광군의회, 8월의 마지막 주 의원간담회 실시영광군의회(의장 강필구)는 지난 8월 27일 제24회 의원간담회를 개최하여 보고사항 12건과 협의사항 1건, 의회관련사항 1건, 공지사항 6건 등에 대한 보고와 의견을 청취하고 논의하는 시간을 가졌다. 이 날 열린 간담회에서는 금번 임시회에서 처리해야 할 각종 조례안 등 안건과 제43회 영광군민의 날 행사등 주요 군정사항에 대한 대화와 토론의 시간을 가졌다. 보고사항으로는 투자경제과장으로부터 ‘2019년 신용보증재단 보증재원 출연계획안’,‘영광군 영광사랑상품권 발행 및 운영에 관한 조례 일부개정 조례안’,‘영광군 기업 및 투자유치 등에 관한 조례 일부개정 조례안’,‘2019년 신재생에너지 보급 주택지원사업 변경계획안’,‘2019년 도시가스 공급관 설치지원 변경계획안’에 대하여 청취하였고, 총무과장으로부터 ‘제43회 영광군민의 날 행사 계획’,‘영광군 지방공무원 정원 조례 일부개정 조례안’에 대해 보고 받았다. 노인가정과장으로부터‘성립전예산 사용계획인 제8회 전국 다문화 모국 춤 페스티벌 지원’, 스포츠산업과장으로부터 ‘제59회 전라남도체육대회 추진현황’, 해양수산과장으로부터 ‘다목적 행정선 신규건조 공유재산 관리계획안’,‘2020 어촌뉴딜 300사업 본예산 설계비 반영안’에 대하여 보고받고 의견을 교환하는 시간을 가졌다. 강필구 의장은 “영광군의 발전을 위해서는 의회와 집행부는 항상 의견을 조율해 가며 대화와 토론의 시간을 가져야 한다고 생각한다. 또한, 사업의 추진에 있어서는 우리 군민들 간의 경쟁을 조장하는 사업을 하기 보단 전국을 대상으로 가고싶은 영광군이 될 수 있는 사업을 추진할 필요가 있다고 항상 생각한다.”고 말하며“이제 처서가 지나고 한여름 흘린 땀의 결실을 맺는 계절이 되었으니, 온 군민의 얼굴이 환한 보름달처럼 풍성해 지길 바란다.”고 덧붙였다.
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2019 영광군의회 의원 및 직원 스피치교육 실시영광군의회(의장 강필구)는 지난 8월 22일부터 1박 2일간 부산광역시에서 의정활동에 필요한 전문역량 강화 교육의 일환으로 의원과 의회사무과 직원이 참석한 가운데 2019년도 스피치 교육을 실시했다. 강의를 맡은 양국진 대표는 설득의 노하우, 인간관계 대화술, 나만의 목소리 찾기 및 처세술 등을 내용으로 사례와 실습을 위주로 생동감 있는 교육을 진행했으며 교육과정은 신뢰감을 주는 목소리, 긍정의 힘, 올바른 군정질의를 위한 질의응답 기법 순으로 진행 되었다. 스피치 교육을 통해 소통·토론·설득 등 다양한 의사전달 기법 습득 등 스피치의 중요성을 다시 한 번 느낄 수 있는 계기가 되었다는 평이다. 또한, 영광군의회가 지향 하는 의견과 정책을 군민들에게 설득력 있고 효과적으로 전달할 수 있는 기법을 배우는 좋은 기회가 된 것으로 보인다. 강필구 의장은 “제8대 의회가 군민과 함께하는 행복한 영광을 만들기 위해 초심을 잃지 않고 지속적인 역량을 강화하고 군민이 원하는 바를 이룰 수 있는 능력을 갖춘 의회가 되도록 더욱 노력 할 것이며 의원과 직원들 간의 소통과 협력으로 얼마 남지 않은 임시회 준비에도 만전을 기하겠다.”고 말했다.